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日本国防白皮书称中国导弹对日本的安全构成威胁
     
林思云
     
     
日本政府在每年7月下旬左右，发表该年度的《国防白皮书》。据有关方面报道，
在今年发表的《国防白皮书》中，将增加“日本处于中国导弹射程范围之内”的报
告项目，这就暗示中国已经对日本的国家安全构成了威胁。而日本政府在去年发表
的《国防白皮书》中，只是声称“中国的导弹覆盖了亚洲地区”，并未明言日本是
否在中国的导弹射程之内。当时日本顾虑到1998年底江泽民访日后，中日关系有
所冷却的情况，所以没有直接提到中国的导弹问题。
     
日本为什么说“日本处于中国导弹射程范围之内”呢？在说明这个问题以前，先介
绍一下中国的导弹情况。中国从1956年开始发展战略导弹，刚开始时是引进和模
仿苏联技术，中苏关系恶化后，中国开始自力发展自己的战略导弹。
     
战略导弹按所用燃料可分为液体燃料导弹和固体燃料导弹，液体燃料导弹比固体燃
料导弹构造简单，但发和储存都比较麻烦，实战性较差。现在美俄两现役战略导弹
全是固体燃料导弹，但目前中国的主力实战导弹，还仍是液体燃料导弹。
     
目前中国的液体燃料导弹共有5种，分别称为东风1型到东风5型，其中东风1型
和2型已经退役。东风3型到东风5型的基本性能如下：东风3型，射程2600公
里，可载核弹头，现保有约100枚（中国在1988年曾向沙特阿拉伯出售东风3型
导弹）；东风4型，射程4700公里，可载核弹头，现保有约30枚；东风5型，射
程13000公里，可载核弹头，现保有约10枚。目前现在中国正在研制近、中、远
程3种固体燃料导弹，型号分别为东风25型（射程1700公里）、东风31型（射程
8000公里）、东风41型（射程12000公里），其中东风41型导弹曾在1999年的国
庆50周年阅兵式上出现，但这3种固体燃料导弹尚未进入实战状态。
     
中国的东风3型导弹在1960年代末就试验成功，中国到日本的最近直线距离约1000
公里左右，所以日本在1960年代末就处于中国导弹的射程范围之内。但为什么日
本直到30年后的今天才说“日本处于中国导弹射程范围之内”呢？这和过去30年
的历史背景有密切关系。
     
在中苏关系正常化以前，中国导弹的目标均为苏联，尽管中国的导弹能够打到日本，
但中国的导弹并不瞄准日本，所以日本并没有什么危机感。但是冷战结束以后，特
别是近年来，中国和日本因为历史问题和钓鱼岛的纷争，关系有紧张的趋势。日本
怀疑中国的导弹已经开始瞄准日本，所以提出“日本处于中国导弹射程范围之内”，
这就意味着日本已经把中国作为对其国家安全构成威胁的国家。
     
当然日本这次提出中国的导弹问题，还牵扯到日美之间的战略导弹防御系统发展计
划（TMD）。所谓战略导弹防御系统，就是一种能够在对方的战略导弹击中目标以前
将其击毁的武器系统。如果美日研制成功战略导弹防御系统，中国、俄国等的战略
导弹就将变成废铁，所以中国和俄国都极力反对日美发展战略导弹防御系统。但是
战略导弹防御系统是一种非常复杂的技术，在近年内发展成功的可能性并不大。
     
日本政府要花费巨资研制战略导弹防御系统，就必须向国民说明日本受到了他国导
弹的威胁，所以才需要发展战略导弹防御系统。北朝鲜的大浦洞导弹飞越日本领空
后，给了日本一个很好的受到外国导弹威胁的理由，所以日美两国在1998年12月
开始了发展战略导弹防御系统的计划。但是如果日本发展战略导弹防御系统的理由
仅仅是北朝鲜导弹的威胁，显然理由不够充分。因为北朝鲜是一个小国，并不能对
日本构成深刻的国家安全问题，所以日本政府的一些人就把潜在的敌国目标定为中
国，在今年的《国防白皮书》中，特别指出中国导弹的威胁，暗示出日本发展战略
导弹防御系统的必要性。
     
中国导弹是不是真的已经瞄准日本？中国军队是不是真的已经把日本作为未来的敌
人？这些都还没有确切的情报。但是日本明确指出中国的导弹对日本的国家安全构
成了威胁，必然会对中日两国间的关系产生负面的影响。
     
     
2000年7月6日写于日本
     
     
     
 
 
     
 
     
  
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