李登辉、达赖喇嘛的访日风波
林思云
不久前，台湾总统李登辉和流亡印度的西藏佛教领袖达赖喇嘛，先后向外界透露准
备在今年以私人身份访问日本。正值台湾总统大选的关键时期，中国政府于2月下
旬刚刚发表了“台湾问题白皮书”，西藏的噶玛巴活佛十七世早些时候又出走印度，
使人们不免担心中日关系是否会因李登辉、达赖喇嘛的访日而受到影响。
达赖喇嘛此次访日是应日本京都市的一所大学的邀请，出席四月中旬在京都举行的
某学术研讨会。对于达赖喇嘛的访日要求，日本政府发言人表示：“达赖喇嘛的入
境签证如果是通过正常手续申请的话，就应按正常手续予以办理，没有拒绝签证的
政治理由”。
其实达赖喇嘛过去已多次访日，中国政府这次之所以反对达赖喇嘛访日，是因为这
次达赖喇嘛准备与持反华态度的东京都知事石原慎太郎会谈。去年石原慎太郎的台
湾访问已在中国引起轩然大波，因此中国政府对达赖喇嘛和石原的会谈十分敏感。
石原慎太郎在2月25日的例行记者招待会上，被问及在中国外交部要求日本政府
不发给达赖喇嘛签证一事上的感想时，指责中国说：“正因为中国说那种话，别人
才讨厌北京”，明确表明了他的反华态度。
不过日本政府在对待台湾和西藏问题上，存在明显的“温度差”。日本认为西藏纯
粹是中国的内政问题，而台湾问题正如日本外务省官员不久前所说：“台湾与29个
国家建立有外交关系，台湾与西藏的情况有所不同”。日本政府一方面避开和西藏
流亡政府的直接接触，另一方面又积极通过民间渠道扩大与台湾的政治经济往来。
由于日本政府对西藏流亡政府的消极态度，尽管日本允许达赖喇嘛访日，日本的对
西藏政策近期内将不会出现重大的变化。
最近台湾李登辉总统向外界透露，准备在今年五月卸任总统之后，以私人身份出席
2000年秋季在日本长野县松本市举行的第十二届亚洲展望研讨会。对此中国外交
部发言人表示，“如果日本政府承认李登辉的访日就将破坏中日关系”，要求日方拒
绝发给李登辉入境签证。日本政界对台湾大选和李登辉访日的主要态度是：
一、 日本多数政界人士认为，不管台湾的3个候选人（连战、宋楚瑜、陈扁水）
哪位当选，都不会引发中台之间的战争，也不会给亚太地区的和平稳定带来太大的
麻烦。
二、 对李登辉总统退任后以私人身份访问日本，目前日本政府持慎重态度。因
为李登辉总统退任后，仍然继续担任国民党总裁，并不能算作纯粹的民间人士。因
此日本政府倾向于对李登辉访日采取“不予承认”的态度，但这将在日本国内遇到
较大的阻力。李登辉在日本朝野各界中有众多的支持者，不少人认为中国外交部的
发言无异于是对日本内政的干涉。当然日本政府无法永远拒绝卸任总统和国民党总
裁后的李登辉，以纯粹私人的身份访问日本，所以说李登辉访问日本只是个迟早的
问题。
三、 根据美国的对台湾政策调整日本的台湾政策。日本非常关注美国议会“台
湾安保强化法案”的结局，如果该法案得以通过，中美关系就会走向紧张。日本并
不希望中美之间的关系太紧张，中美对立将有可能威胁到日本自身的安全。
总而言之，目前日本政界对中国的态度是：“既不主动刺激中国，但在台湾等地区
出现紧张局面时，也不会袖手旁观”。
2000年3月2日写于日本
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